福建晉華成為第二個中興，遭受美國絕罰。

美國商務(wù)部周一宣布，對福建晉華集成電路有限公司實(shí)施禁售令，禁止美國企業(yè)向后者出售技術(shù)和產(chǎn)品，稱福建晉華涉及違反美國國家安全利益的行為，給美國帶來了嚴(yán)重風(fēng)險(Significant risk)。

這是繼中興之后，美國政府再次對中國科技企業(yè)實(shí)施禁售令。被處罰的福建晉華同樣屬于“中國制造2025計(jì)劃”。這不僅是福建晉華遭受的沉重打擊，也是中國存儲芯片制造本地化受到的重大挫折。

福建晉華是福建省電子信息集團(tuán)、泉州和晉江市政府在2016年共同出資設(shè)立的存儲芯片制造商，是我國“十三五”集成電路重大產(chǎn)能布局規(guī)劃中的企業(yè)。福建晉華與中國***的聯(lián)華電子達(dá)成技術(shù)合作，主要生產(chǎn)DRAM芯片(隨機(jī)存取存儲芯片)。

目前在DRAM存儲芯片領(lǐng)域，三星、海力士和美光三大巨頭占據(jù)了超過90%的市場份額，美光份額為23%。中國是全球最大的DRAM芯片進(jìn)口國，DRAM芯片價格在2017年上漲了40%。今年6月，中國反壟斷機(jī)構(gòu)啟動了對三大巨頭的反壟斷調(diào)查，認(rèn)為三大巨頭涉嫌進(jìn)行價格壟斷。

而福建晉華正是希望在DRAM芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)芯片的突圍。福建晉華的一期芯片工程總投資人民幣370億元，已在今年9月正式投產(chǎn)。按照此前規(guī)劃，投產(chǎn)后月產(chǎn)能將達(dá)到6萬片12英寸晶圓。

中國政府在2015年提出“中國制造2025”計(jì)劃，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)芯片自給率40%，到2025年達(dá)到50%。“中國制造2025”成為美國集中打擊目標(biāo)，今年4月和5月的兩次加征關(guān)稅都與這一計(jì)劃中的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品有關(guān)。

不過，福建晉華遭到美國政府絕罰還有一個直接原因：涉嫌竊取美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。這同樣是一個敏感點(diǎn)，也是美國政府指控中國的主要“罪狀”。

去年12月，美國存儲芯片巨頭美光科技在美國加州聯(lián)邦法庭起訴聯(lián)華電子與福建晉華，稱聯(lián)華電子通過美光***地區(qū)員工竊取其知識產(chǎn)權(quán)，包括存儲芯片的關(guān)鍵技術(shù)，并交由福建晉華。按照美光科技訴訟文件，單是一名工程師就竊取了美光科技超過900多份技術(shù)文件。目前這一訴訟還在審理中，聯(lián)華電子已經(jīng)予以否認(rèn)。

然而，令美光意外的是，福建晉華和聯(lián)華電子今年1月在中國福建起訴美光科技侵犯其知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致美光科技26種芯片產(chǎn)品在中國遭到臨時禁售。中國是美光科技的最大市場，貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的銷售額。

美光科技對此提出上訴，認(rèn)為訴訟所涉每項(xiàng)專利都已經(jīng)獲得授權(quán)，福建晉華和聯(lián)華電子提出的訴訟完全不實(shí)。“中國政府一再強(qiáng)調(diào)，外國企業(yè)在中國的權(quán)利將受到公平、同等的保護(hù)。美光認(rèn)為，福建省福州市中級人民法院此次作出的裁決與中國政府所主張的政策不相符。”

回顧一下中興禁售事件。今年4月，美國商務(wù)部宣布對中興實(shí)施第二次禁售，理由是后者違反了去年與美國政府達(dá)成的和解協(xié)議。此前因?yàn)檫`規(guī)向伊朗出口設(shè)備并在調(diào)查中欺騙美國政府，中興曾經(jīng)遭到美國政府的禁售，最終在2017年同意繳納12億美元罰金和處罰相關(guān)管理人士，換取美國政府解除禁售令。

今年第二次遭到美國禁售之后，中興的業(yè)務(wù)一度陷入全面癱瘓。又是在中國政府的斡旋聯(lián)系下，再次與美國政府達(dá)成和解，最終在7月份解除禁令。根據(jù)第二次和解協(xié)議，中興又向美國政府繳納了10億美元罰金和4億美元的托管金。