前言

國家發展改革委正式印發了《關于組織開展電網企業代理購電工作有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求組織開展電網企業代理購電工作，要堅持市場方向，要加強政策銜接，有規范透明實施，規范電網企業代理購電方式流程。

關鍵詞：代理購電；預付費；電價改革；電力市場

背景分析

代理購電是對暫未直接從電力市場購電的工商業用戶，由電網企業以代理方式從電力市場進行購電。

傳統模式下，電網企業是作為購買方向發電企業購電，然后，再作為銷售方向用戶售電，用戶購買的是“電網企業的電”，價格按政府主管部門核定的目錄電價執行，獲取的是購銷差價；代理購電模式下，用戶購買的是“發電企業的電”，價格按市場形成的價格執行，沒有了購銷差價。只不過，該購電行為不是由用戶完成的，而是由代理人電網企業代自己實施的。

自2015年中發9號文出臺以來，國家發改委按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，深入推進電力市場化改革，全面完成了輸配電價改革工作，逐步放開發用電競爭性環節價格，穩步開展電力現貨市場建設，電力體制改革工作取得重大進展。今年以來，我國煤炭、電力消費快速增長，供需持續偏緊，煤炭價格大幅上漲，能源供應緊張環境下，電力市場發現價格、引導用戶合理用電的作用還未充分顯現。

為了保障電力安全供應、加速推動電力市場化改革，國家發改委研究出臺了1439號文，進一步深化燃煤發電上網電價市場化形成機制，一方面有序放開全部燃煤發電電量進入市場，另一方面推動工商業用戶全面進入市場。考慮到我國有近5000萬戶的工商業用戶，一次性全部進入市場比較困難，為了確保電價改革政策平穩實施，國家發改委研究制定了電網企業代理購電機制，對于尚未直接進入市場的工商業用戶暫由電網企業代理購電，當用戶具備自主進入市場的時候可以選擇進入市場。通過建立代理購電機制，一方面不會影響用戶的用電方式，確保用戶在無能力無條件進入市場的情況下由電網企業代理購電，另一方面代理購電的用戶能夠通過電網企業實時感受市場價格波動信號，合理調整用電行為。

新政取消工商業目錄銷售電價后，用戶可以選擇進入電力市場，直接向發電企業或售電公司購電（參與市場），按市場形成的交易電價順加輸配電價、政府基金及附加后，根據分時用電和兩部制電價情況交納電費；也可以選擇由電網企業代理購電，按電網企業公布的電價繳納電費。

預付費平臺關于電改政策的設計和應用

平臺配合我司預付費智能電表，做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。

可以對每個租戶或者商鋪根據供電局給出的指導電價設置用電單價。不僅支持單一電價，也可支持多時區多時段的尖峰平谷電價。用戶先充值再用電，電表根據設置的電價實時計量扣費，余額扣完電表自動跳閘，充值自動上電。平臺自動抄表，每戶每月用電量和電費都清晰可查，幫助物業統計用電情況。

軟硬件拓撲圖

電價政策各地執行情況不同，每月都會浮動調整，大致可以分為兩種情況：

1.電價提前發布

比如12月份的電價能在11月份就知道，這時針對預付費電表就需要在月底調整電價，在預付費系統中可以批量修改電價，同時一般電價都是在每月1號零點修改，為了方便物業操作，還可以設置電價下發時間，到時自動將電價下發給電表。

2.電價滯后發布

供電局月底才會告知當月電價，這時再改電價已經沒有意義。

應對方案：電費退補

1.在平臺查詢上個月用電量，并計算出用電金額。

2.系統根據用戶輸入的新電價算出差價，并將差額批量退補給業主。

預付費平臺配套儀表

單相預付費電能表

三相預付費電能表

1.支持全電力參數測量（U、I、P、Q、S、PF、F）；

2.支持雙向有功、無功電能計量，并支持兩套時段表、4個時區、14個日時段、4種費率的復費率電能統計；

3.支持4種最大需量及發生時間統計和實時需量計算；

4.支持上12月及上31日歷史電能（包含各費率總有功電能及剩余金額）；

5.支持充值記錄存儲包含充值時間、充值金額、當前用電量及充值后剩余金額；

6.支持兩路開關量輸出；

7.內置100Ａ大容量磁保持繼電器，可實現內部分合閘；

8.液晶中文顯示，背光延時關閉時間可設；液晶除顯示電參量、電能值外，還可以顯示當前余額、電價、報警金額等預付參數；

9.支持紅外通訊和背光；

10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可自適應，兩路485可獨立設置，亦可使用不同協議；波特率1200bps-19200bps可設，奇偶校驗位可設；

11.充值方式：支持刷卡充值控制和遠程刷卡控制；

12.控制方式：內置磁保持繼電器控制或外接斷路器控制；

13.預付費功能：支持金額充值和電價設置（電價可設尖峰平谷四個電價，可實現分時計費功能，電價可準確到0.0001元）；支持余額不足報警、預跳報警、欠費報警、和賒欠上線報警四級報警、預調報警可臨時斷電，斷電時間可設置。

14.時控功能：支持8個日時段設置，電表每個時段可分別設置為跳閘或合作狀態。

15.負控功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘后自恢復設置，等待恢復時間和可恢復次數可設置，達到賒欠上限后強制斷電；

16.負荷保護功能：支持總功率越限報警；支持惡性負載識別功能；支持惡性負載跳閘后自恢復設置，等待恢復時間和可恢復次數可設置，達到賒欠上限后強制斷電；

17.強控功能：電表可實現人為強制控功能，可在線路出現異常故障后，人為操縱分合閘狀態。

結束語

新能源有序參與電力市場交易將是大勢所趨。建設全國統一電力市場體系的另一項重要任務是構建適應新型電力系統的市場機制，提升電力市場對高比例新能源的適應性。隨著新能源逐步由發電裝機增量主體發展為存量主體，鼓勵支持其持續發展的手段將逐步由政策轉向市場。

我司也積極響應電改政策，及時推出相應解決方案，幫助物業或轉供電單位應對不斷變化的電力市場行情。